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三亞市老教授協會特聘專家熱議《海南自由貿易港建設總體方案

發布時間:2020-08-12 12:51:33 已有: 人閱讀

  近日,中共中央總書記、國家主席、主席習近平對海南自由貿易港建設作出重要指示。6月1日,《海南自由貿易港建設總體方案》正式對外發布,立即在各界引起熱烈反響,三亞市老教授協會6位特聘專家就“建言自貿港建設”話題展開熱議。

  ■劉庶明:三亞市老教授協會社科委主任,主要從事經濟研究工作,領域包括東北再造、吉林省與通化市發展五年規劃與產業項目研究、改革開放方案研究、長春汽車節與振興吉林等。在吉林省委黨校、吉林大學講學。作為“候鳥”專家,為三亞市和東方市提供咨詢建議,操作三亞市老教授協會天涯論壇與科普基地網課等。

  人才是一個國家、一個地區發展的第一要素。深圳由一個小鎮躍升為國際大都市,就是匯集了國內外人才。海南自貿港是引領我國新時代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶。三亞要以大海胸懷求才若渴,擁抱各方各類人才,用好國家支持自貿港建設的人才政策,推動人才制度集成創新,解決人才服務痛點、難點、堵點問題,優化選才、用才、留才環境,使自貿港成為國內外各類人才競技場。

  聚集國際人才。三亞要落實好對外籍高層次人才投資創業、講學交流、經貿活動方面提供出入境便利、停居留等政策,使大批國際高層次人才在海南投資創業,讓海南成為國際人才的高地。

  匯集國內人才。要落實好對高端和緊缺人才個人所得稅最高15%稅率、對鼓勵類企業實施15%企業所得稅稅率政策,落實人才落戶、住房保障、子女入學等優惠政策,解決人才“后顧之憂”,提供用武之地,使海南成為國內人才的硅谷,愿意來、有事干、留得住、干得好。

  充分發揮本地人才作用。強化對本地人才的現場培訓、網課學習、外地與國外培訓,提高綜合素質;落實本地人才的職稱、工資待遇、住房等方面優惠政策;繼續開展名家、英才、工匠、鄉土人才活動,激勵本土人才在自貿港建設中成就事業,獲得幸福感。

  積極發揮“候鳥型”人才作用。通過探索建立市委市政府決策咨詢專家制度、各部門單位企業專家顧問制度、黨政機關事業單位職工導師制、重大課題委托制與評估制等,并為“候鳥型”人才提供優質生活服務。讓各方面人才擰成一股繩,為自貿港高質量建設匯集磅礴力量。

  ■包征:三亞市老教授協會特聘專家,中國人民大學MBA,海南省知識分子聯誼會理事,現任職于海南省股權交易中心。

  海南迎來新的重大歷史機遇,小微企業該如何借勢“再出發”?《海南自由貿易港建設總體方案》指明了方向。要構建現代產業體系,發展旅游業、現代服務業和高新技術產業,包括旅游業互聯網、醫療健康、金融、會展等現代服務業,電子信息、生物與新醫藥、航空航天、新材料、高技術服務業、新能源及節能、資源與環境技術等高新技術產業,這些都是小微企業可以順勢起飛的“風口”。

  那么小微企業如何迎接“大風口”順勢起飛呢?有三個建議:一是創業或轉型之初進入孵化器和產業園區,是小微企業的首選。目前海南新批了一批重點園區承載海南自貿港“早期安排”政策主要任務,進園區有政府免房租、免稅等強力政策扶持,方便資源對接等成本優勢;二是借力專業的孵化完成與資本的對接。可以選擇專業的孵化機構對企業進行規范化治理,對項目進行重塑和包裝,使企業具備與資本對接的條件,讓企業與資本共舞,是小微企業快速成長的必選;三是借力政府的政策扶持。三亞與新掛牌的自貿港產業園區都已出臺了現代服務業的五大行業和高新技術產業的強力扶持政策,力度全國獨有。

  隨著海南自貿港稅收政策的進一步落地實施,將有一大波高級人才、投資機構和優勢企業從世界各地涌來。小微企業搶占先機、迎“風口”再出發的時候到了。

  ■陳寶慶:三亞市老教授協會特聘專家,主要從事田園綜合體、大型文旅項目、共享農莊等產業投資研究。歷任海南農墾中南投資集團有限公司、海南農墾中新集團投資管理部負責人、北京東方園林、文旅集團海南區域投資總監、上海秦森園林投資總監、現任中炬信誠(北京)管理咨詢有限公司總經理。海南省旅游招商產業培訓會議特邀講師。

  離島免稅升級等政策將海南帶往“購物天堂”的康莊大道,而國家航運樞紐、金融開放則為海南打造國際航運中心和金融中心提供了無限的想象空間。這些政策的迭代升級,為三亞打造國際旅游購物天堂注入更大的動力,加速文化和旅游以及商貿融合發展,使海南在我國旅游業開放發展中進一步強化排頭兵地位。面對海南自貿港更加清晰和高遠的圖景,國內外很多公司已在厲兵秣馬,積極布局海南。

  海南文旅產業發展迎來最好的時代,要全面推進各項政策舉措的落實。一是積極引進國外高端旅游文化企業,促進三亞同行業按照國際標準提高整體水平;二是挖掘海南優秀文化底蘊并與國際化相對接,創造高端旅游文化IP,以享譽世界的旅游文化品牌聚集國內外消費者;三是落實全域旅游這個總體規劃,形成點、線、面結合互動的旅游文化產品格局。推進旅游與相關產業融合,延伸旅游、文化、康養、會議會展等旅游產業鏈,提升文化旅游產業競爭優勢;四是按照國際化標準,強化現有文化旅游產業企業內功,提高全市文化旅游企業的管理質量與形象;五是政府各個職能部門抓緊落實好《海南自由貿易港建設總體方案》中的政策舉措,進一步優化文化旅游產業發展環境,通過政策舉措的迭代升級,把三亞打造成為國際旅游購物天堂。

  文旅產業對政策的系統性要求也較高,未來也一定會面臨復雜的內外部環境,需要政府出臺更多具有針對性的應對措施。《海南自由貿易港建設總體方案》的發布只是一個新的開始,還有大量復雜艱巨的工作需要完成。新的歷史機遇賦予海南新的使命,相信三亞文旅產業的發展將迎來最好的時代。

  ■楊寶民:三亞市老教授協會特聘專家,城市土地一級開發與產業規劃專家,度假旅游和養老項目規劃設計專家。2011年中國十大杰出商業地產操盤手,我國文化旅游和休閑養老雙核引力理論創始人,特色小鎮和田園綜合體規劃設計、產業規劃、旅游規劃設計、商貿物流規劃四結合理論創始人。

  三亞擁有得天獨厚的康養旅游資源,這里氣候條件優越,生態環境優美,常年空氣質量排名榜首。優質的空氣、氣候、海水、溫泉等自然資源,都是三亞發展醫療康養產業的獨特優勢。

  創新產業發展模式,促進旅游與醫療康養深度融合。延伸旅游+康養產業+中醫中藥+生物醫藥的產業鏈,把三亞打造成為產業要素齊全、產業鏈條完備、公共設施完善的綜合性康養旅游目的地。挖掘“天然藥庫”“南藥之鄉”優勢,大力發展南藥多樣化產品;發揮海洋大省優勢,大力發展海洋生物醫藥產業;引進國際醫療健康資源,打造國際健康旅游示范區。引進金融、保險、醫療、健康等戰略合作伙伴,繼續發展以中醫藥資源為依托的國際中醫藥康養基地,以溫泉資源為依托的高端康養度假基地,以優質生態為依托的高端休閑養生基地,以運動醫療康復為主題的醫療康養基地,以森林為依托的森林健養基地,以海島為依托的養生靜心基地,以運動為依托的健身養生基地,以養生文化為依托的文化康養基地等。

  積極為旅游康養產業發展創造條件。引進國內外金融機構,積極籌建康養產業發展基金。繼續開展對旅游康養人才的培養,提高從業人員的綜合素質。推進互聯網+旅游康養,建立數字化旅游健康信息系統和管理體系。建立旅游康養支撐體系,聚集國內外高端資源,努力把三亞打造成健康養生勝地,為自貿港建設發揮突出作用。

  ■仇鐵健:三亞市老教授協會特聘專家,三亞市互聯網協會執行會長、三亞市青聯、三亞市知聯會常務理事、海南熱帶海洋學院客座教授、國家工信部注冊高級移動營銷師。從事互聯網及文旅傳播20年,聚焦互聯網科技+文旅板塊的戰略規劃和營銷推廣。2015年7月在三亞發起成立三亞市互聯網協會,積極促進三亞互聯網產業發展。

  數字時代到來了。以人工智能、5G、互聯網、大數據、區塊鏈為代表的數字要素,對其他要素效率具有強大的倍增作用。在海南自貿港建設中,編制實施“智慧三亞”各領域行動方案,全面落實中央批準的“智慧海南”方案,使“智慧三亞”成為自貿港高質量建設的強大引擎。

  “智慧三亞”如同神經網絡一樣,遍布三亞的各行業、各領域,覆蓋全市各界,需要在自貿港建設中全面實施。培育發展數字經濟,一個方面推進數字化轉型,加快推進“智慧旅游”“智慧農業”等創新發展;另一個方面創新數字化的新業態、新模式、新產品、新服務、新機制,發展互聯網+、共享經濟。推進在線教育、在線醫療,推進數字辦公與數字社會治理。

  要采取創新性推進措施,保障“智慧三亞”落地。加快建設5G網絡、工業互聯網、物聯網等網絡基礎、數據中心等新型基礎設施。強化數據資源共享開放,統籌完善“智慧三亞”大數據中心,深化跨部門、跨層級的系統集成、共建共用。強化數字公共服務能力,提升“一網通辦”服務能力,推進城市運行“一網統管”,構建智慧創新創業生態體系。強化數字人才支撐,建立“數字”人才評價體系,培育提高“數字公民”素養。在確保數據流動安全可控的前提下,擴大數據領域開放,實現數據充分匯聚,從而使數字化促進海南自貿港高質量建設。

  ■于淼:三亞市老教授協會特聘專家,中科院心理所碩士,三亞教育學會常務理事,三亞外國語學校副校長。先后在天津、上海知名國際化學校從事國際教育與管理工作15年,聚焦中西融合背景下的課程建設與學生品格發展。

  一座城市的國際化程度取決于所在區域人口結構、文化結構及語言結構等因素,特別是語言結構更是城市國際化發展的關鍵所在。雙語及多語教育,應該成為三亞的城市名片。

  以世界為坐標,借鑒西方先進的教育教學理念及模式,以國家課程為基本,實現K12教育(學前教育至高中教育)中西方教育的深層次融合。加強國際文化交流,讓學生具有更加豁達的胸懷和民族的自尊自信,去各美其美、美人之美,成為面向未來的有宏觀眼光、格局和跨語言、跨文化交際能力的國際化人才。

  促進本土、國家與國際多元文化的有機融合。讓漢語及英文成為教育教學實施過程中的主流語言媒介,同時敬畏優秀本土文化,實現海南方言的語言課程,避免原住居民傳統文化的流失。

  解決國際化雙語及多語教育人才短缺的源頭問題。在提高外國文教專家引進門檻、確保外國文教專家專業素養的同時,培養本地國際化教育的雙語人才。在本地綜合大學或師范院校引進海外優質教育資源及教育專家,建設雙語教育課程,培養有國際化教育能力的教師隊伍。引進國際教育機構,發展國際化教育。全面提升全民雙語及多語言口語及書寫能力,特別是政府對外窗口及社會服務行業從業人員的外語應用能力。

  期待有更多藝術、科技、人文等城市軟環境的營造。如博物館、科技館、音樂廳和美術館等,讓學生有更多的機會去體驗科技的啟發和美育的熏陶;也期待有更多的家庭教育指導資源,幫助家長們更好地提升對教育及國際化教育的理性認識和重視程度。

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